淮南市人民政府辦公室關(guān)于修訂

淮南市金融機構(gòu)支持地方發(fā)展考核辦法

淮南市金融產(chǎn)品創(chuàng)新評選辦法的通知

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)，在淮各金融機構(gòu)：

經(jīng)市政府第36次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)將修訂后的《淮南市金融機構(gòu)支持地方發(fā)展考核辦法》《淮南市金融產(chǎn)品創(chuàng)新評選辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2023年2月23日        

淮南市人民政府辦公室文件

淮南市金融機構(gòu)支持地方發(fā)展考核辦法

為調(diào)動金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展積極性，更好發(fā)揮金融在服務(wù)實體經(jīng)濟中重要作用，促進(jìn)新階段現(xiàn)代化美好淮南建設(shè)，制定本辦法。

一、考核對象

（一）金融監(jiān)管機構(gòu)：人民銀行淮南市中心支行、淮南銀保監(jiān)分局；

（二）銀行業(yè)金融機構(gòu)；

（三）保險業(yè)金融機構(gòu)；

（四）證券業(yè)經(jīng)營機構(gòu)。

上述機構(gòu)需成立滿1個會計年度方能參加考核。

二、考核期限

每年1月1日—12月31日完整工作年度。

三、考核內(nèi)容

（一）金融監(jiān)管機構(gòu)

根據(jù)其完成市委、市政府交辦的任務(wù)，組織、引導(dǎo)金融機構(gòu)支持地方發(fā)展情況進(jìn)行考核。

當(dāng)年全市金融機構(gòu)貸款增量預(yù)期目標(biāo)未完成或當(dāng)年全市金融工作在全省考核排名后三位，人民銀行淮南市中心支行、淮南銀保監(jiān)分局不得列為先進(jìn)名次。

當(dāng)年全市銀行業(yè)、保險業(yè)金融機構(gòu)發(fā)生重大風(fēng)險性事件和金融案件，且金融監(jiān)管部門未妥善處置或不當(dāng)履職的，人民銀行淮南市中心支行、淮南銀保監(jiān)分局不得列為先進(jìn)名次。

（二）銀行業(yè)金融機構(gòu)

基本項滿分100分，考核指標(biāo)及計分方法：

1．制造業(yè)企業(yè)中長期貸款投放情況（40分）：當(dāng)年末制造業(yè)企業(yè)中長期貸款余額占全市的比重*20%、當(dāng)年制造業(yè)企業(yè)中長期貸款增量占全市的比重*80%分別計算后相加，按前沿距離法考核得分。

2．制造業(yè)企業(yè)貸款投放情況（30分）：當(dāng)年末制造業(yè)企業(yè)貸款余額占全市的比重*20%、當(dāng)年制造業(yè)企業(yè)貸款增量占全市的比重*80%分別計算后相加，按前沿距離法考核得分。

3．普惠小微企業(yè)貸款投放情況（5分）：當(dāng)年末普惠小微企業(yè)貸款余額占全市的比重*20%、當(dāng)年普惠小微企業(yè)貸款增量占全市的比重*80%分別計算后相加，按前沿距離法考核得分。

4．涉農(nóng)貸款投放情況（5分）：當(dāng)年末涉農(nóng)貸款余額占全市的比重*20%、當(dāng)年涉農(nóng)貸款增量占全市的比重*80%分別計算后相加，按前沿距離法考核得分。

5．存貸款余額增速（5分）：當(dāng)年3月、6月、9月和12月四個期末各項存貸款余額同比平均增速，按前沿距離法考核得分。

6．貸款增量預(yù)期目標(biāo)完成率（5分）：按當(dāng)年貸款增量預(yù)期目標(biāo)完成率*5計分，最高得5分。

7．繳納稅收情況（5分）：當(dāng)年在淮繳納各項稅收地方留成部分占全市的比重，按前沿距離法考核得分。

8．運用金融服務(wù)平臺融資情況（5分）：當(dāng)年通過“淮南市中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺”為企業(yè)融資情況，按前沿距離法考核得分，最高得3分；當(dāng)年通過“淮南市信易貸平臺”為企業(yè)融資情況，按前沿距離法考核得分，最高得2分。

加分項滿分6分，考核指標(biāo)及計分方法：

    1．年度貸款增幅全省系統(tǒng)內(nèi)排名前3名的，各加2分；4至6名的，各加1分。

2．年度獲得招商引資先進(jìn)和激勵的銀行業(yè)金融機構(gòu)，加2分。

3．年度內(nèi)對營商環(huán)境“獲得信貸”貢獻(xiàn)突出的銀行業(yè)金融機構(gòu)，加1至2分。

（三）保險業(yè)金融機構(gòu)

滿分100分，財險公司考核指標(biāo)及計分方法：

1．保費收入情況（50分）：當(dāng)年保費收入金額占全市的比重*70%、當(dāng)年保費收入增速*30%分別計算后相加，按前沿距離法考核得分。

2．繳納稅收情況（50分）：當(dāng)年在淮繳納的各項稅收地方留成部分占全市的比重，按前沿距離法考核得分。

3．加分項（10分）：當(dāng)年開展政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的，按其政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)賠付額占全市的比重*10計分。

滿分100分，壽險公司考核指標(biāo)及計分方法：

1．保費收入情況（50分）：當(dāng)年保費收入金額占全市的比重*70%、當(dāng)年保費收入增速*30%分別計算后相加，按前沿距離法考核得分。

2．繳納稅收情況（50分）：當(dāng)年在淮繳納的各項稅收地方留成部分占全市的比重，按前沿距離法考核得分。

（四）證券業(yè)經(jīng)營機構(gòu)

滿分100分，考核指標(biāo)及計分方法：

1．證券交易量（30分）：分別按當(dāng)年代理買賣證券業(yè)務(wù)交易額占全市證券機構(gòu)代理買賣證券業(yè)務(wù)交易額的比重、當(dāng)年代理買賣證券業(yè)務(wù)交易額同比增量占全市證券機構(gòu)代理買賣證券業(yè)務(wù)交易額同比增量的比重兩者相加，按前沿距離法考核得分。

2．輔導(dǎo)企業(yè)上市掛牌（20分）：當(dāng)年每輔導(dǎo)1家企業(yè)成功上市得15分；每輔導(dǎo)1家企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌得10分；每輔導(dǎo)1家企業(yè)在安徽省股權(quán)托管交易中心掛牌得2分。

3．繳納稅收（35分）：按當(dāng)年在淮繳納的各項稅收地方留成部分占全市證券經(jīng)營機構(gòu)在淮納稅地方留成總額的比重，按前沿距離法考核得分。

4．設(shè)立投資者教育基地（15分）：當(dāng)年成功設(shè)立省級投資者教育基地，得10分；當(dāng)年成功設(shè)立國家級投資者教育基地，得15分。

當(dāng)年發(fā)生重大違法行為、重大風(fēng)險性事件或重大金融案件的金融機構(gòu)，不得列為先進(jìn)名次。

四、考核程序

（一）每年7月份和次年1月份分別開展對上半年和上一年度的考核。其中，對銀行業(yè)金融機構(gòu)的考核評比，由市地方金融監(jiān)管局會同市財政局、人民銀行淮南市中心支行、淮南銀保監(jiān)分局組織實施，確定考核名次；對保險業(yè)金融機構(gòu)的考核，由市地方金融監(jiān)管局會同市財政局、淮南銀保監(jiān)分局組織實施，確定考核名次；對證券業(yè)經(jīng)營機構(gòu)的考核，由市地方金融監(jiān)管局會同市財政局組織實施，確定考核名次；對人民銀行淮南市中心支行、淮南銀保監(jiān)分局考核，由市地方金融監(jiān)管局會同市財政局核定。

（二）市地方金融監(jiān)管局將考核得分排名情況予以公示。

（三）市地方金融監(jiān)管局將考核排名及公示情況上報市政府研究審定。

五、考核結(jié)果及運用

年度考核結(jié)果以市政府文件形式進(jìn)行表彰，并以適當(dāng)方式進(jìn)行授牌。

市政府安排專項資金激勵金融機構(gòu)支持地方發(fā)展。銀行業(yè)金融機構(gòu)考核排名前6位的，第1名獎勵15 萬元，第2名、第3名各獎勵12萬元，第4名、第5名、第6名各獎勵10萬元；保險業(yè)金融機構(gòu)中財險、壽險公司各自考核排名前3位的，分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元；證券業(yè)經(jīng)營機構(gòu)考核排名前3位的，分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元。金融監(jiān)管機構(gòu)完成任務(wù)的，一次性分別給予10萬元獎勵。

對銀行業(yè)金融機構(gòu)的考核結(jié)果，當(dāng)年7月份、次年2月份分別以市政府名義將上半年和上一年度考核情況通報至各銀行業(yè)金融機構(gòu)的上級行。

六、附則

本辦法自2023年1月1日起執(zhí)行，以往有關(guān)政策與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。